浙江能源集团有限公司 总经理 吴国潮

    浙江省能源集团有限公司（Zhejiang Provincial Energy Group Company Ltd.  中文简称：浙能公司）总部位于浙江省省会杭州市，是2001年2月经浙江省人民政府批准，组建成立的省级能源类国有大型企业。2001年5月，浙能公司正式挂牌成立。公司主要从事电源投资建设和生产经营、煤炭流通经营及省内天然气开发利用，并涉及环保、物资等其它领域。
    浙能公司是目前浙江省规模最大的国有企业之一。到2006年9月底，公司总资产达620.36亿元，净资产达206.32亿元；拥有控股、管理发电装机容量1225.8万千瓦。2005年，控股、管理发电企业发电量650亿千瓦时，公司实现利润总额35.5亿元。
    浙能公司管理（包括控股和受托管理）的企业（项目）32家，其中已投产发电企业16家；前期和在建发电企业（项目）13家；所控股的浙江东南发电股份有限公司为B股上市公司。公司参股发电企业共11家。
    浙能公司共有职工11000人，其中大专及以上学历占46%；中高级以上职称占17%。

坚持以科学发展观统领全局  努力推进“和谐浙能”建设
 
浙江省能源集团公司副总经理 范小宁

    浙江省能源集团公司自2001年成立以来，在浙江省委、省政府的领导下，依靠广大员工团结奋斗，始终以科学发展观理论统一公司上下的思想和行动，紧紧抓住发展机遇，贯彻“统筹规划、协调发展、以人为本、可持续发展”的原则，立足社会经济发展全局与企业发展大局，理清思路，明确方向，统筹规划，不断深化企业改革，深入推进企业发展，努力优化企业管理，实现了快速、健康发展。
    —— 企业规模快速扩张，企业效益稳步提升。公司总资产从2000年底的145.5亿元发展到2006年9月底的620.36亿元，净资产从105.9亿元发展到206.32亿元，发电装机容量从375.5万千瓦发展到1232万千瓦，实现了净资产翻一番，总资产翻两番，装机容量翻一番半；年利润总额由2001年的17亿元增长到2005年的35.5亿元。
    —— 加快电源建设，确保安全生产，为社会经济发展提供有效电力支撑。面对前几年电力供需矛盾突出的局面，公司紧紧围绕浙江省委、省政府“电源建设坚持适度超前、积极平衡、重兵布阵”的要求，大力推进电力项目建设，实现了一批机组的提前投产。同时，千方百计克服了电煤供应紧张和机组长周期满负荷运行的各种困难，坚持“安全第一、预防为主”的方针，安全生产形势平稳，有效保证了电力供应。
    —— 注重管理提升，各项指标得到明显提高。通过精细管理与科学管理，实施过程控制，强化预算管理，各项指标得到明显提高。公司系统供电煤耗由2003年的334.5克/千瓦时降至05年的330.6克/千瓦时。2005年机组平均等效可用系数为91.18%，非计划停运次数1.18次/台年。06年1-8月机组等效可用系数为93.81%，非计划停运次数为0.99次/台.年。
 
    一、“和谐浙能”的提出及背景

    尽管浙能公司在前几年的大发展中取得了一定成绩，但是面对电力供需矛盾的逐步缓和，市场竞争的不断加剧和一次能源供应趋于紧张等状况，企业经营形势趋于严峻。突出体现在四对矛盾上：
    一是市场供求矛盾提前趋缓，企业竞争能力有待提高。受宏观调控进一步深入和大量机组投产影响，电力供需矛盾提前趋缓，部分季节与时段即将出现电力过剩。发电端的市场竞争将进一步加剧，机组发电利用小时面临大幅下滑（浙能公司机组平均利用小时从04年的7300小时，下降到05年的6900小时和今年预计的6500小时）。尽管浙能公司这几年通过狠抓管理，在控制成本上取得了一些成效，机组旧有“三高”（高建设成本、高人工成本、高运行成本）问题已经得到部分解决，但制约企业效益的运行成本仍然偏高（受长距离运输影响，煤价偏高），竞争能力不容乐观。
    二是一次能源价格飞涨，企业赢利能力明显下降。一次能源的稀缺性日益突出，煤、油、运价格持续居高不下。受煤价上涨影响，每年增加浙能公司成本近40亿元，多数电厂在收入增长的情况下，利润出现不同程度的下滑。受油价上涨影响，公司下属两家燃油电厂已分别亏损。
    三是企业规模迅速扩张，资源支撑后劲不足。企业的快速扩张必然伴随着对各类资源的更为迫切的依赖，特别是资源密集型、技术密集型和资金密集型的电力行业，快速发展带来的对人、财、物、信息等各类资源的需求更为强烈，企业体制创新、管理优化、技术革新的压力非常大。
    四是企业发展形势严峻，思想观念亟待提高。多年来优势产业的地位，使电力行业的企业文化与市场经济存在着一定的差距，部分干部员工的观念仍相对涉后于市场经济的要求，滞后于企业发展的需要。实现观念更新，树立起新型的、符合时代要求的、市场化的思想观念与企业文化，已是当务之急。
    上述四对矛盾不仅仅是影响浙能公司可持续发展的瓶颈制约，也是当前大多数发电公司面临的困境。如何积极有效地消除、化解各种矛盾，以顺应市场发展潮流，经受市场经济考验，成为当前发电企业必须着力考虑的问题。
    党的十六届四中全会提出了建设和谐社会的思想，十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》更是鲜明指出社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。社会只有在和谐状态中才能顺利进步，企业作为为社会生存和发展提供最基本条件的经济组织，也必然存在着和谐与非和谐的因素，正是非和谐因素的存在使企业内部的各项活动不能精确地吻合与衔接，产生出多余的损耗。因此，我们按照科学发展观的要求，经过反复论证与研究，在去年提出并着手实施了以“五个和谐”为核心的健康、高效、有序的“和谐浙能”建设，用以化解非和谐因素，破解现有矛盾，指导企业发展。
 
    二、“和谐浙能”的总体要求与基本内涵

    提出的“和谐浙能”建设，就是要推进企业内部各项资源合理、高效、科学的安排与配置，消除、化解各种制约企业生存发展的矛盾，在实现人与人之间政通人和，和谐相处，和衷共济的基础上，实现企业运行过程所涉及的所有因素在空间与时间上的合理、科学、高效、最优的安排与配置，形成一定资源组合的最大合力，不断提升公司竞争能力、持续盈利能力和抗御风险能力，科学地实现企业利益最大化目标的实现，科学地实现企业与自然环境良性运动相一致的健康发展。
    围绕“和谐浙能”建设的总体目标，我们进一步深化并提出了“内外和谐相处、资源和谐匹配、经营和谐组织、多业和谐发展、人企和谐共进”的五项基本内涵。
    内外和谐相处：提升企业的反应能力与反应速度，对市场、社会环境的适应能力得到明显提高，保持企业与政府、与社会组织、与上下游企业之间的良好关系。企业与社会的和谐程度进一步提升。大力实施“绿色能源计划”，坚持发展与环保并重，建设环境友好型、资源节约型企业，推进循环经济建设, 统筹企业与环境的和谐发展。
    资源和谐匹配：发挥好地方发电公司资源集中优势，通过集约化经营，加快完善要素的专业配置机制。按照现代物流管理理念，整合物资资源，控制物流成本；提高资金运作效率，推进财务与业务一体化工作；建立统一信息平台，实施信息流全过程管理。通过人力、资金、物资等资源的集约利用，在集团层面高效率地配置人、财、物等各类资源，现金流、物流、信息流在各个时点达到动态平衡，并形成最理想的资源作用合力。
    经营和谐组织：逐步推进企业管理体制与经营机制的改革与创新，进一步实施精细管理与科学管理。加大科技投入，推进技术创新与改造，实现企业产业结构调整和增长方式的转变，推进信息化进程。以市场为导向优化设计、前期、建设、生产、经营等各项业务流程，强化经营措施,压缩各项成本，提升管理效率，减少管理损耗。
    多业和谐发展：从长远与全局出发，安排企业产业布局，充分利用现有资源优势，发挥好产业间的协同效应。在继续推进电力主业的基础上，在大能源产业范畴内开拓企业新的利润增长点，加大煤炭、天然气等一次能源和环保产业等的比重，统筹一、二次能源的发展，逐步形成大能源格局下的多业和谐布局。
    人企和谐共进：坚持以人为本，进一步实施“人才强企”战略和企业文化建设，增强企业凝聚力，培养一大批适应现代市场经济的经营管理人员与专业技术人员，加大人文建设力度，协同员工个人发展与企业的发展，充分调动广大员工的积极性，在企业改革中，充分考虑职工利益，通过发展的途径解决困扰企业的冗员问题。
 
    三、建设“和谐浙能”必须处理好的几个关系。

    在建设“和谐浙能”的过程中，必须正确处理好以下几个问题。
    一是发展规模和发展效益的关系。通过前几年的大发展，发电公司的企业规模得到了较快发展。在这一轮电源建设期后，浙能公司的控股容量将超过2000万千瓦，资产总量将达到1000亿元。但求大不是企业的最终发展目标，大而不强称不上和谐。和谐的要求是求强做优，提升企业竞争能力，在激烈的市场竞争中取得强势。必须正确处理好发展规模与发展效益的关系，在规模扩张的同时，高度注重发展内涵，把工作重心转移到提升效益上，通过科学管理、精细管理，把企业的运行成本压下来，把项目的建设成本降下来，真正把企业做强做优。
    二是企业发展与个人发展的关系。从根本和长远来看，企业发展与个人发展是和谐统一的，其目标是一致的。企业做优做强依靠每一名员工，而企业的强盛则为人才的发展提供了更为宽广的舞台。“和谐浙能”的建设也高度关注人与人的和谐相处、人与企业的和谐发展、互促共进。当然，企业发展与个人发展也存在一定的矛盾，特别是在改革过程中，短期内使一部分职工利益受到一些影响，但是“皮之不存，毛将焉附”，企业是本，无本何谈个人发展。所以，建设和谐企业，一方面要以人为本，关心人，重视人，强化人才培养，为人才发展提供有利的条件；另一方面，企业职工也要转变观念，增强忧患意识与市场意识，从全局着眼，支持企业改革，正确处理企业利益与个人利益的关系。
    三是企业效益与社会效益的关系。建设环境友好型、资源节约型企业，是电力企业的一项重要社会责任，也是和谐企业建设的一项重要内容，义不容辞，责无旁贷。要站在全局的高度认识这一问题，积极推进电厂脱硫、脱硝、污水治理、噪音治理等工作。同时，通过加强管理与技术创新，并努力争取相关政策支持，以消纳对经济效益的影响，实现社会效益与企业效益的双赢。
    四是改革、发展与稳定的关系。企业的出路在改革、在发展，而稳定则是企业改革、发展的基础，特别是在和谐企业建设中改革不断深化带来的不确定因素增加，市场竞争不断加剧的情况下，企业稳定更加不容忽视。必须高度重视改革中潜在的不稳定因素，重视和强化思想政治工作，认真分析职工思想动态，及早分析，及时处理，积极稳妥地解决各类矛盾与问题，以稳定保障改革、发展的顺利实施。