安徽巢湖供电公司立足发展

胡夏平 闻玉先

 

    近年来，安徽巢湖供电公司党委在推进企业党的先进性建设过程中，着眼于电网企业改革发展实际，提出了“三进入、三领先”先进性建设目标，即以党组织保证作用“进业务、进管理、进过程”，促进党员的“思想领先、技能领先、业绩领先”。通过实践，企业各级党组织和广大党员，在职工群众的心目中，旗帜更加鲜明，标杆更加清晰，有效实现了党组织保证作用由“隐性”到“显性”，“柔性”到“刚柔相济”的转变，彰显了具有特色的国企“先进性文化”软实力。

 

    “一岗双责，双向耦合”一体化建设：全方位、立体化发挥企业党组织政治核心作用

    公司党委在坚持“一岗双责”的基础上，于今年初在公司系统全面推行了“双向耦合”一体化建设，即通过行政与政工在责任、计划、过程、评价等方面的全面耦合，进一步落实党政领导双向进入、双向承责的要求，变单向服务为双向主动，变单向融入为双向进入。
    责任耦合。分层制定“一岗双责”责任目标。按照公司领导层、管理层、基层单位三个层级，分别在岗位职务说明书中赋予“一岗双责”职责要求，明确各类人员在“一体化”建设中的职责定位，保证双向任职干部兼职兼事，单向任职人员双向承责。
    计划耦合。实行重点工作项目政工提前介入制度。公司各级在启动和推行重大与重点工作之前，行政主体首先提出任务、目标、进度与质量要求，政工主体提前分析推进过程中可能存在的风险点和热点、难点问题，制订保障工作立项计划，按服务职能、专业分别填写“重点工作项目配合介入计划书”，从宣传引导、组织保证、监督监控等方面制定切实可行保证措施，落实党政责任主体责任，切实使政工工作提前介入、同步跟进。
    过程耦合。坚持行政与政工负责人交叉议事、协同推进制度。建立了政工部门之间、政工部门与业务部门之间、管理层与执行层之间的协调联动机制，保证在重点工作项目推进过程中，党组织工作平台和生产经营中心工作平台的有效对接，形成了“大政工、大宣教、大监督”的“三大”工作格局。
    评价耦合。一是建立了常态查评机制。公司将“一岗双责”履职情况纳入各级领导干部“亲历亲为度”查评事项，实行定期查评和整改，不断强化领导干部自觉履行“一岗双责”的责任意识。二是开展领导班子成员和班子集体的定期“查比”活动。针对存在不足制定切实有效的改进措施，推动持续改进，不断提升政工与行政干部的“双向耦合度”。三是将“一岗双责，双向耦合”履职效果纳入各级责任主体和人员的综合考核，制定出台了“一岗双责、双向耦合”耦合度评价办法，针对重点耦合事项完成的效率和质量进行考核，对各责任主体按一事一评、月度写实、季度考核。
    通过实施“一岗双责，双向耦合”一体化建设，公司系统较好地实现了党组织政治核心作用由线到面、由浅入深的转化，使之成为管理制度化、运作流程化、评价常态化、效果最优化的具体实践。

 

    “支部标准化”建设：筑牢基层党支部战斗堡垒

    公司党委结合“电网先锋党支部”创建活动的开展，按照统一标准、完善流程、夯实基础的工作思路，着力抓好 “四个一”工作，力推“支部标准化”建设。
    编印一本《党支部工作指导图册》。《图册》立足于基础、着眼于规范、致力于效率，对基层党支部以及支部书记工作职责和内容进行了明确界定，图解了支部工作的流程和标准，解决了支部工作做什么、怎样做、做到什么程度的问题。
    制定一套党支部标准化建设评价细则。结合年度党建工作任务，细化量化评价指标，实行季度考核评价，有效实现了支部工作由定性向定量，由粗放向精细，由软任务向硬指标转变。
    建设一个“党员之家”活动阵地。围绕增强党员归属感、组织观念和责任意识，在公司所属14个基层党支部（总支）、党委全面推进“党员之家”建设，统一建“家”标准，规范“党员之家”功能，完善《学习制度》，开展党员经常性教育。同时，开办了网上“导学课堂”，设置“组工视界”、“观点评论”、“信息传真”、“案例集萃”、“管理探讨”等栏目，多途径促进了党员学习教育工作经常化、制度化。
    增强一种能力（即支部书记思想教育能力）。通过组织开展理论业务培训、支部书记上大课观摩交流、同岗对标、支部书记思想教育能力评价等活动，不断提升支部书记“五种能力”（结合实际抓落实的能力、深入浅出讲道理的能力、及时准确点评工作的能力、深入细致沟通思想的能力、立足岗位学习创新的能力），充分发挥支部书记在支部建设中的引领、策划和组织作用。
    “支部标准化”建设实施以来，有力促进了基层党支部自身建设，党支部的凝聚力、战斗力不断增强。各基层支部党员志愿者服务队定期开展“供电服务进社区”活动，党员突击队积极承担各项急难险重任务。四川汶川特大地震灾害发生后，公司525名党员爱心捐款和缴纳“特殊党费”共27.1万元。

 

    “党员岗位有职化”建设：搭建党员先进性实践平台

    公司党委认识到，党员先进性必须以“党员岗位有职化”建设为切入点，引导党员立足岗位作奉献、当表率，让党员在岗位实践中成为各项工作的排头兵，成为职工群众的主心骨。
    建立完善党员先进性绩效评价机制。公司根据663名党员、28个专业等不同岗位性质，以支部为单位分别细化制定了《党员岗位先进性评绩效价标准》，通过党员“岗位责任书”的形式予以固化、公布；编印了《党员先进性绩效管理手册 》，实录党员个人先进性评绩效价结果及先进性表现重要事项，并作为党员评先评优的重要依据。同时建立健全了“个人自评、党内互评、群众参评”的党员先进性民主评议机制，开展月度、季度和半年常态化评议。
    开展争创“六个亮点”主题实践活动。公司根据电网企业的特征，在系统不同层面党员中广泛开展“生产上的安全点”、“服务上的满意点”、“管理上的规范点”、“技能上的过硬点”、“业绩上的优秀点”、“廉政上的放心点”争创活动。争创“六个亮点”活动，将党员先进性从隐性的描述变成了职工群众看得见、摸得着显性的实体，督促广大党员常思不足、常想先进、常做表率，激励党员成为岗位工作的“亮点”。
    “党员岗位有职化”和先进性主题实践活动的开展，使党员先进性在公司各个岗位得以生动体现。近两年来，在公司涌现的各级先进模范人物中党员占了75%以上，在市公司及以上各级技能比武、劳动竞赛、技术创新获奖人员中党员占了70%以上。逐步成长完善的“先进性文化”，为推进电网企业“两个转变”，建设“一强三优”现代公司，注入了强大的精神动力和蓬勃向上的活力。截止到2007年底，公司系统安全生产形势稳定，连续安全生产1440天。全年完成购网电量34.78亿千瓦时，同比增长11.45 %，劳动生产率327979元/人·年。职工队伍稳定，没有发生因处置不当、激化矛盾造成的大规模群体性和恶性政治事件、集体进京上访等，在全省系统目标管理和资产经营考核双双进入前八，其中目标管理评价名列第五，被省公司列为2008年内部利润考核单位；荣获了全国模范劳动关系和谐企业、全国“安康杯”竞赛优胜单位、安徽省创建文明行业工作先进单位、安徽省先进集体、“安徽省第八届文明单位”等称号，并荣获2007年度安徽省质量管理奖。