【电力月评】十月：为发展注入新动力

本网记者 冯义军

　　辛亥烟云可追忆，六中全会文化起。节能减排形势急，健康科学兴电力。

　　十七届六中全会的召开，让我们看到了文化大发展大繁荣的美好图景。辛亥革命的百年纪念，让我们深知振兴中华民族、推动社会进步之责任的重大和使命的光荣，民运会刚刚落幕，残运会、世园会尽显妖娆。乔布斯的离世让这个世界黯然神伤，“小悦悦”事件的背后发人深省。2011年的10月注定隆重、热烈、深切而意味深长。

　　缺电声四起的迎峰度夏刚刚离去，关于今冬明春电力供应紧张的判断又接踵而至，今年的用电高峰真可谓从春到冬。这是经济社会高速发展的真实折射，这是电力行业科学健康发展的呼声。发展需要规矩，有规矩才有科学的轨道；发展需要创新，有创新才有难题的迎刃而解；发展需要务实的行动，有行动才有具体的成效。

　　这个月里，一条条新规陆续出炉，可能寥寥数语，但却对电力行业健康发展影响深远。

　　《电力争议纠纷调解规定》、《发电机组进入及退出商业运营管理办法》、《风力发电场并网安全条件及评价规范》等等 “规矩”的出台，紧扣电力行业发展过程中一个个具体问题。电力争议纠纷的调解程序、原则，发电机组的相关运营管理，风电并网的实战攻略等等，在这些新的规矩里，条分缕析，严密细致。在国家层面，《安全生产“十二五”规划》出台，对加强电力调度、新能源发电、核电运营等的监督与管理都提出了明确要求。在企业内部，国家电网出台新的“三个十条”，条款更加完善，标准更加严格，服务更加优质。

　　面对电力供应紧张形势，10月9日，湖南决定实行发电购电奖励政策，湖南省财政每年拿出8000万元奖励完成和超额完成发电任务的统调电厂及完成和超额完成外购电任务的湖南省电力公司。无独有偶，贵州省政府决定从10月1日起至2012年6月30日，从省内工商业用电户和外送电中每千瓦时征收1.5分钱作为电煤补贴资金，对火电企业按每千瓦时不低于5分钱的标准给予补贴。地方政府对症下药，积极协调，全力出击，力保电力可靠供应，彰显出地方政府越来越重视电力、越来越认识到电力在经济社会发展中所处的重要地位。在南网积极应对电力供需矛盾的同时，国家电网全力跨区支援南方电网的举动也彰显出联动协作在行业发展过程中的重要作用。自10月21日起，来自华东电网的电力通过江城直流开始大力支援南方电网。本次支援南方电网跨区送电将持续到11月20日，预计送电总量将超过5亿千瓦时。

　　这个月里，一个个行动求真务实，追求绿色和谐的风采，为国为民的本色尽情彰显。

　　电力行业节能减排监管工作会议隆重召开。这是一次对电力行业“十一五”节能减排工作的总结和盘点，也是一次对电力行业 “十二五”节能减排工作的部署和动员。一串串数字世界领先，一个个目标任重道远，“十一五”电力行业节能减排工作稳步推进，成效卓著。

　　面对新的阶段、新的形势、新的任务，把握“十二五”电力行业节能减排的要义，就需要电力行业创新思路、创新机制、创新举措、创新方式，以更大的决心，采取更加有力的措施，奋力推进。

　　国家电监会开展居民用电服务质量监管专项行动于本月启动，这次行动旨在全面提高居民用电服务质量，建立健全保障人民群众基本用电权益的公共服务体系，切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。电力资源配置能力不断优化。外电入鲁对地方经济社会发展的支持得到山东省委省政府高度评价。全国第二条获准建设的特高压交流输电项目——皖电东送淮南至上海特高压交流输电示范工程初步设计评审会在北京举行。10月开工、2013年底投运的这个工程，将进一步密切安徽省与长三角地区能源合作。

　　这些规矩，这些举措，这些行动，又是催化剂，又是助推器，又是驱动机，为电力行业的长足发展注入新的强劲动力！